El Asambleísta Jorge Escala, coordinador de la Bancada Progresista Democrática de Izquierda, Intercultural y Plurinacional de Derechos (PK-MPD), cuestionó la propuesta realizada por el Presidente de la Asamblea Nacional y el Presidente de la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio respecto de las Circunscripciones Territoriales Indígenas Afroecuatorianas y Montubias (CTI),por ser inconstitucionales.

El Asambleísta aseveró que la sentencia de la Corte Constitucional 001-10-SIN-CC, no es una interpretación cualquiera, se trata de una interpretación realizada por la máxima autoridad en la materia, que tiene rango constitucional y por tanto, no puede ser inobservada por la Asamblea Nacional, ni por cualquier otro estamento con facultades normativas, por ello rechazó la pretendida resolución de la Comisión que trata el Proyecto de Ley Cootad de validar un proceso anterior a la sentencia emitida por la Corte Constitucional como consulta prelegislativa.

Además señaló que separar del proyecto de ley, los temas que guarden relación con los derechos colectivos establecidos en el Art. 57 de la Constitución de la República, y trasladarlos a una “Ley Orgánica para la conformación de las Circunscripciones Territoriales Indígenas Afroecuatorianas y Montubias (CTI), planteado por el Presidente de la Asamblea Nacional tiene el propósito de aislar las propuestas indígenas del contexto de la ley para viabilizar la aprobación del Cootad, excluyendo las demandas de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubios que tienen derecho a ser consultados antes de la adopción de una medida legislativa.

El Asambleísta afirmó que estos hechos demuestran el doble discurso que tiene de Alianza País, que en vez de agilitar la aprobación de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa que contemple el procedimiento de la consulta prelegislativa, se pretende incumplir los derechos colectivos garantizados en la Constitución.

Finalmente Escala dijó que la propia Constitución en su Art. 242 establece que las circunscripciones territoriales indígenas y pluriculturales serán régimenes especiales y por tanto implica un ordenamiento territorial bajo la concepción de una plurinacionalidad, razón por la cual no deben ser excluidas del proyecto de ley que regula la organización territorial del Estado, so pena de que se pida la inconstitucionalidad del proyecto de ley.